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国务院印发矿产资源权益金制度改革方案

2020-09-12 11:10:36

国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》

新华社北京4月20日电近日，国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》（以下简称《方案》），决定建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度，保护和实现国家矿产资源权益，营造公平的矿业市场竞争环境。

《方案》提出以下改革措施：一是将现行探矿权采矿权价款调剂为适用于所有国家出让矿业权、体现国家所有者权益的矿业权出让收益，中央与地方分享比例肯定为4∶6。二是将探矿权采矿权使用费整合为根据矿产品价格变动情况和经济发展需要实行动态调剂的矿业权占用费，中央与地方分享比例肯定为2∶8。3是在矿产开采环节，做好资源税改革组织实行工作。四是将现行矿山环境治理恢复保证金调剂为管理规范、责权统一、使用便利的矿山环境治理恢复基金。

《方案》提出了相干改革配套政策：一是将矿业权出让收益、矿业权占用费纳入一般公共预算管理，由各级财政兼顾用于地质调查和矿山生态保护修复等方面支出；2是取消国有地勘单位探矿权采矿权价款转增国家资本金政策，已转增国家资本金的探矿权采矿权价款可不再补缴，由国家出资的企业实行国有资本保值增值责任，并接受实行国有资产出资人职责的机构监管；3是建立健全矿业权人信誉约束机制。

《方案》强调，各地区、各有关部门要进一步加强对改革工作的组织领导，有关部门要建立矿产资源权益金制度改革部际调和机制，强化统筹调和，明确职责分工，制定矿产资源权益金征收使用的具体管理办法，妥善做好新旧政策的过渡衔接。各省级政府要切实承当起组织推动本地区矿产资源权益金制度改革的主体责任，扎实稳妥推动各项改革。

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