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银行券商等放宽准入外资未来不会赚一波就跑？

2017-02-06 11:01:05

放宽几大领域外资准入限制

具体而言，制造业将重点取消轨道交通装备制造、摩托车制造、燃料乙醇生产、油脂加工等领域外资准入限制。

采矿业则是重点放宽油页岩、油砂、页岩气等非常规油气及矿产资源领域外资准入限制。石油、天然气领域对外合作项目由审批制改成备案制。

而服务业则重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制，放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制，推动电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。

另外，为创造公平竞争环境，支持外商投资企业拓宽融资渠道。外商投资企业可以依法依规在主板、中小企业板、创业板上市，在新3板挂牌，和发行企业债券、公司债券、可转换债券和应用非金融企业债务融资工具进行融资。

而为进1步加强吸引外资工作。允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策;支持中西部地区、东北地区承接外资产业转移;推动外资跨国公司本外币资金集中运营管理改革等。

开放有益于提高国际化程度

针对国务院提出放宽银行、券商、保险等金融行业的外资准入限制，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，“我们国家对服务业中的某些行业，特别是金融行业的外资准入实际上是比较严格的，这1方面与相干行业关系到国计民生有关，但从另外1方面来说，随着我们国家金融业的不断发展，特别是中农工建已是世界上范围最大的银行之1，目前相干领域开放外资准入是适合的。”

董登新同时表示，“国内的金融行业整体上看还是处于1个比较封闭的状态，而国际化程度方面还有待于提高，包括走出去和引进来。我们的金融企业虽然块头比较大，但是在国际市场上的份额却还比较小，这其中也与我们对外开放程度不够有关，而金融行业进1步提高对外开放水平，应当来说是1个好事情。”

经济学家宋清辉则表示，“金融行业作为国民经济的重要部门，它在市场经济发展进程中发挥着融通资金、提高资金使用效力等极为重要的作用。金融相干行业的放宽对相干行业的发展将产生积极的影响，但此举也有益有弊，金融等相干行业的放宽也可能会对国内产业产生1定的冲击。”

董登新：外资金融机构应扎根

实际上，这其实不是金融行业首次引入外资，此前中农工建等银行在改制之时就曾引入大量的外资金融机构，不过从2008年金融危机过后，很多国际金融机构面临着严峻的资本压力和财务窘境开始逐渐退出。

2009年1月瑞士银行以8.35亿美元出售了所持中国银行全部股权。两周以后，苏格兰皇家银行也出售了其所持的中国银行股权，套现16亿英镑。同年，美国银行也减持了其在建设银行具有的股分，并在接下来的几年内延续减持。

2013年5月，高盛团体出清其在工行的所有股分。而同年9月，美国银行也沽清了其在建设银行的股分。2015年底，德意志银行宣布将其在华夏银行所有股分全部出售给人保财险，交易价格在230亿~257亿元。

2016年，花旗团体与牵手10年的广发银行作别，将20%的股权转让给中国人寿，获利近140亿元。2017年1月3日，澳新银行发出公告称，已与两家中国公司达成协议，出售其所持有的上海农商行20%股权，交易总额约为91.90亿元。

针对上述现象，董登新认为，“未来外资金融机构进入中国，很难像过去那样短视地赚1把就跑，而是应当在中国扎根或和我们长时间合作，来分享中国市场。而以中国市场之大，筑巢引凤应当还是没有问题的。”

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