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以理念之变答提质之卷

2020-09-06 13:06:40

以理念之变答“提质”之卷

8月12日上午，由省长陈润儿带队，全省百城建设提质工程工作推动会观摩团在我市市区现场观摩推进百城建设提质工程实际成果。

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在百城“提质”中，该如何兼顾环境治理与经济发展的关系，如何破解用地、资金、老城改造等发展难题？8月12日上午，由省长陈润儿带队，全省百城建设提质工程工作推动会观摩团一行来到商丘，看商丘如何“答题”。

蔡河的变化

观摩团首站来到宋城公园。蔡河从该公园流过，这也是陈润儿第三次来蔡河“看水”。

商丘市有“九河三湖”，过去这些河、湖长期没有截污纳管，大都是黑臭水体。蔡河就曾是这么一条“臭河”。

去年10月，陈润儿在商丘调研时，专门到宋城公园暗访，还未走近河边，就闻到臭气。看到蔡河水体遭到严重污染，陈润儿对商丘市提出了批评。

今年5月，陈润儿调研商丘时再“访”蔡河。这时的商丘已开始在全域进行中水排放和回收利用的综合整治，蔡河治理也初见成效，基本没有了刺鼻的气味

。

这次省长3“访”蔡河，欣慰地看到水里不时有小鱼游动。他吩咐当地负责人，下一步要多种植水生植物，增加自净能力，通过全市水系的综合整治、互联互通，让蔡河的水质更清，让水真正流起来、动起来。

蔡河的变化背后，是商丘市委、市政府城市发展理念的变化。就在去年上半年，该市还因为环境治理不力，被环保部公然约谈。知耻而后勇，新年第一天，商丘市打响了城区河道水污染治理攻坚战的“第一枪”。

实践证明，只要理念转变、下定决心，困扰商丘发展多年的黑臭水体困难也能破解。观摩中，观摩团先后经过了运河、宋河、忠民河……切实感受到了水污染治理带来的“水清、岸绿、景美”之变。讲解员介绍说，今年上半年在环保部通报的全国近700个城市排名中，商丘连续两个月进入水环境质量同比改良前10名。水润商丘，正在逐步变成现实。

“拆”出来的提质

在商丘，观摩团感受到了当地棚户区改造的“力度”。

商丘建成区有城中村和棚户区500多个。一方面是大众迫切改善居住条件的呼声，一方面改造需要大量的资金，如何破解这一困难？

正在建设中的商都公园，以前遍及城中村和棚户区，房屋低矮破旧，周边污水横流，功能配套缺失，居民生活极不方便。

“我们采取政府规划引导、社会资本运作的模式，实施高出发点规划、整街区改造、新业态植入多管齐下，不但实现了和谐拆迁、解决了资金困难，还有望实现功能完善、环境提升、大众受益、多方共赢的目标。”有关负责人信心满满地介绍。

以这一理念为引领，以棚户区改造为切入点，商丘市加快城市基础设施建设，着力改良居民生活环境。

观摩团来到商丘古城东湖片区棚改及安置房一期工程观摩。这里的居民已搬迁到一河之隔的安置区，由于推行整体安置、整街坊搬迁，居民不但实现了和原来一样“推窗见湖”，而且邻居还是老邻居，“留住了乡愁”、改良了环境，百姓满意度大为提升。

“截至7月底，商丘市中心城区共政策融资到位资金281亿元，完成棚户区拆迁2250多万平方米，棚户区改造的货币化安置率为59.5%，腾出各类建设用地5万余亩，为商丘市百城建设提质工程积蓄了后劲。”当地负责人介绍，同时，商丘的棚户区改造还消化了230多万平方米的库存商品房，促进了房地产市场的健康发展。

治尘与发展的“共赢”

棚户区改造工地多，建筑垃圾多，但商丘的大气污染监测指标不升反降，从去年的全省倒数变为今年的“名列前茅”。秘诀何在？

环卫人员向观摩团现场演示了他们自主研发的新型环保渣土车。这类有着车盖的渣土车实行“数码发动、自动启盖”，能够很好地密闭车上渣土，实现“无尘”运输，不但填补了国内空白，还申请了相干专利。

“这么一个小细节，折射出商丘市治理扬尘的决心和创新思维。”陈润儿说，商丘市拆迁点不少，污染源很多，却下决心实现了主干道的“以克论净”、每平方米灰尘不超过5克，次干道每平方米灰尘不超过10克，很不容易。不仅如此，商丘市还实现了环境治理与经济发展的“齐头并进”，生产总值增速居全省第三位。共赢局面的获得，靠的是理念转变，靠的也是苦干、实干。

两天半的观摩，一路走来，看到所观摩市县很多领导都担任项目一线的指挥长，大家切实感受到，百城建设提质工程不仅是建设的“提质”，也锻炼了干部、锤炼了作风。

陈润儿风趣地说，这次各省辖市市长、有关县市的负责人冒着酷暑参加观摩，不仅补了身体之“钙”，也补了精神之“钙”。希望大家建立新发展理念，更加奋发作为、更加务实重干，把这一打基础、利长远、惠民生的大事、实事抓得更实更好。

省委常委、宣传部部长赵素萍，省人大常委会副主任赵建才，副省长徐光参加观摩。

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